そうは言っても、実際にはパネルのリサイクルなどの処理がビジネスとして行われている訳ではないので、「そら見たことか」とアンチ太陽光派の人たちにドヤ顔されるのは不本意ですね。おそらく、パネルが大量廃棄されるようになったらリサイクル処理がビジネスになるのでしょうけれど、そうなるには「鶏が先か卵が先か」見たいなところがあり、どうなるかちょっと見通せません。

と、思っていたら、「太陽光パネル専用リサイクル工場新設」という記事がありました。

いやぁ、嬉しいですね。それにしても、パネルのリサイクルがもうビジネスに乗っているのでしょうか。これまでもテスト的にパネル処理をする会社はありましたが、この会社は8時間で2.4トンのパネルを処理するようです。まだテスト的ですかねぇ。良く判りませんが、この会社はガラスのリサイクルをやっていた会社で、そのノウハウが生かせるそうです。まぁ、だんだんとパネルのリサイクル処理も行われていると言えるようになってきました。

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使用済みパネルを適正に処分するシステムを作るという試みには賛同しますけれど、トラッキングまでしなければ不法廃棄を防げないのは情けないですね。これは結局、使用済みパネルに経済的な価値が無いことに起因しているのでしょう。経産省はパネル再利用の道をいろいろ検討しているようですが、経済性のあるリサイクルの道を作るのはなかなか難しそうです。

あとは、不法廃棄する人を確実に見つけ出して罰するしかないというところですか。ブロックチェーンを使えば、パネルの販売時点からトラッキングして、廃棄の段階まで追いかけることは可能そうですからね。

ただ、このトラッキングシステムの開発に参加している会社は、あまり太陽光に馴染みのない会社ばかりです。これは、パネル廃棄をネタにして、ブロックチェーンの技術蓄積を行うことが目的なのかもしれません。

まぁ、このようにして政府の補助金を使い、技術開発のリスクヘッジするのは良くやる手段です。この場合はどうなのでしょう。まぁ、どのような形にせよ、日本の技術開発につながるのは良いことだと思います。

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まずザっと見てみましょう。骨子は次のようなものだと思います。

• 積み立てには「外部積み立て」と「内部積み立て」が可能
• 外部積み立ては政府が認める機関で行い、積立金は毎月の売電金額から源泉徴収される
• 内部積み立ては政府の薦める方法に従って発電事業者が自主的に積み立てる
• 積み立てはFITの後半１０年で行い、金額は売電金額に従って下表のように規定される

外部積立てにせよ内部積み立てにせよ、政府の指針通り積み立てることになるので、それほど大きな違いはないかと思いますが、私のような小規模の事業者にとっては、外部積み立てを利用するのが良いのかなと言う気がします。ただ、このような積立機関は第三セクターのような位置づけになり、甘い経営に陥りがちなので、そこは運営状況を透明化して防いで欲しいなと思っています。

で、気になるのは・・・

つまり、積み立て時には経費として認められないという点です。

このガイドラインを読んだだけでは良く判らなかったのですが、積み立て時は売掛金として計上しておいて、廃棄時に廃棄費用として損金処理することになりそうです。積立金は売り上げの一部で利益と見なされるため課税対象になり、その結果、事業者の資金となり、それを廃棄費用に充てるということのようです。廃棄時に廃棄費用を損金として計上する訳ですから、それはそれで筋は通っているのですが、問題は・・・、

廃棄時にはFIT期間は終わっているので売電売上はほとんど無く、廃棄費用を計上しても赤字になるだけです。実際には廃棄費用は積立金から充当されるので、赤字になると言っても帳簿上の話ですが、税金圧縮にはなりそうにありません。他に売り上げや利益があれば相殺できるのですが、無いと赤字が出るだけです。仮に廃棄費用が100万円で法人処理していると20万円ぐらいの損になるでしょうか。私の理解ではこうなるのですが、合っていますかね？

それで、その対抗策を考えてみました。FIT終了後に利益を送りこむ方法です。いわば合法的に「飛ばし」をやれないかということです。

で・・・、

太陽光発電設備の法定償却期間は17年ですが、FIT期間は20年ですので最後の3年間は帳簿上大きな利益を生じますね。この利益を廃棄時に送り込みたいです。

その方法として見つけたのが「経営セーフティ共済」。これは掛け金を損金処理でき、40か月以上積み立てたら全額解約できます。解約時には課税対象となりますが、FIT期間最後の40か月以上で積み立て廃棄時に解約すれば、最後の3年間の利益を廃棄時に送り込んで、廃棄費用の赤字と相殺できそうな気がします。もっとも、3年間の利益の全部を圧縮するには足りませんけれど、積立金の課税分は相殺できそうです。また、解約は一度しかできないので、発電所を複数持っている人は纏めて廃棄する必要があります。

経営セーフティ共済は、本来は連鎖倒産防止のために作られたものですから、その趣旨からは外れた使い方となりますが、違法ではないと思います。

この考え方、合っているかなぁ？　私の独断なのでちょっと心配です。誰か経理、税務に強い人教えてもらえませんか。

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で、その積み立ては外部積み立てにする方針のようですが、例外的に内部積み立ても認められるようです。内部積み立てだと内輪での管理で、甘くなる恐れがあるので、厳しくしないといけないという意見があるようです（太陽光の廃棄費、例外的な内部積み立ての「認め方」を議論）。

そりゃ、内部だと管理が甘くなるかもしれません。是非、厳しくして欲しいところです。

しかし、外部積み立てでも安心なのですかね。どこが管理するのかな。積立金を管理している機関がいいかげんだと、消えた年金みたいになりかねませんからね。内部にせよ、外部にせよ、厳しく管理することが必要でしょう。そのためにコストが少しかかってしまいますが、まぁ、仕方ないですか。

記事にもありますように、こういうシステムは性悪説で管理した方で良いですからね。

これまで強化ガラスはリサイクルせずに埋立廃棄されていたそうです。これがリサイクルできれば多少とも処理のコストダウンにつながります。重金属を取り除くのは難しいので、そのまま無害化・固定化してガラス発泡材という特殊な材料にして再利用するようです。鳥取再資源化研究所が持っている技術らしく、丸紅が提携して事業化を目指すそうです。

なかなか先進的な取り組みだと思いますが、まだパネル廃棄はそれほど量が無いでしょうから、ちょっと先取り過ぎるような気もします。パネル廃棄は、10年後に10倍、20年後に20倍になるとも言われているようなので、その頃には事業も可能でしょう。まずは技術を抑え、細々と処理を続けながら、事業化を狙うのですかね。

とにかくパネル廃棄問題も少しずつ前進しているようです。

というのは、FITが終わる頃には私は相当年を取っていますので、きちんと後処理できるかどうか自信が無いからです。できれば私の子供たちの手を煩わせることなく処理して、この世を去りたいと思っています（つまりきちんと終活しておきたいということ）。

そういう点からはFITが終わればすぐにでも処理したいなという気分ですが、多分、20年経過後も太陽光発電設備は十分に使える状態だろうと思っています。それを廃棄するのは少し後ろめたい気になるでしょう。

一方、廃棄処理費用も時がたてばだんだん値下がりするのではないかと思っています。私の発電所はFITの初期の発電所なので、FIT後すぐに廃棄すると処理費は高くつきそうな気がします。数年待てば値下がりするのではないですかね。

いろいろな意味から、できれば20年以上使い切って廃棄したいところですが、そうなると子供の手を借りなければならないかもしれません。積み立てた廃棄費用がどのように取り扱われるかも気になります。

まぁ、随分先のことを気にしているわけですが・・・、2022年7月には積立制度をスタートさせるそうなので、もう少し待てばどのような制度になるかわかるでしょう。とりあえずはそれを待ちます。

いろいろ問題もあるでしょうけれど、私は費用を強制的に外部積み立てにして欲しいなと思っています。一番確実に確保できる方法ですからね。もともと廃棄費用は運営者が確保しなければならないものですが、実際に自分で積み立てるとなると億劫です。強制的にやってもらう方が助かります。

太陽光発電の廃棄で一番問題になっているのはパネルですね。処理については技術開発の途上のようですが、いろいろ検討されています（迫る太陽光パネルの廃棄問題、各社が再利用ソリューションを次々と披露）。処理が事業化されるには、技術開発とともに大量処理のための投資も必要になるでしょう。このあたり処理事業者からはリスクになりますが、廃棄費用が実際に積み立てられていると、安心して事業化に取り組めますね。

やっぱり強制的に外部積み立てするのが良いと思うけれどなぁ。

パネルをリサイクルする方法はいろいろ考えられるのですが、要するに事業にできるほど低コストで行えるかどうかが問題です。その点で、リサイクルの会社が取り組んでいるのは心強いところです。

ここで使われている技術のうち「ジャンクションボックス分離」「アルミフレーム除去」は分解する手間をいかに低コストで行うかと言うものなので、この会社のノウハウが生かせそうです。「ガラス分離」は特殊で難しい技術なので、NEDOで開発されたホットナイフ法を導入するようです。後は全体の工程を低コストでくみ上げる技術がいりますが、このあたりもリサイクルの会社は強いでしょう。

ただパネル処理は回収方法など全体のプロセスを低コスト化する必要があり、そこまでできるのはやはり本格的に廃棄が出てくる、2030年以降になるのだろうと思います。それまでには処理費用の外部積み立てなどの制度面の整備も確立して欲しいですね。

経産省がここまでするのは、最近、不法設置が増えて太陽光発電への非難が増大しているため、これ以上非難されたくないという思いが強いからでしょうか。不法設置で崩れてしまった太陽光発電所の中にはそのまま放置されているものもあり、「廃棄対策も考えていない！」と糾弾する人は多くいますからね。

とにかく廃棄対策をすると言うのは真っ当な意見で、その制度を作ってくれるというのは有難いことですから、喜んで受け入れたいと思っています。

ただ、これって太陽光発電だけの話ではないですよね。発電分野だけでなく、あらゆる産業・製品で廃棄問題は生じるので、いろいろな工場やプラント、製品で制度を考えていってほしいですね。まぁ、一部はそのようになっていますが、対策の必要なところはまだ多いのでは・・・。原子力なんか、是非やってもらいたいな。そうすると原子力の後処理に必要な費用も明確化されてくるでしょうし・・・。

現在、最も多く使われているシリコン太陽電池に含まれる有害物質はハンダに含まれる鉛程度なので、技術的には廃棄はそれほど難しい問題と思っていませんが、厄介なのは不良業者がきちんとした処理をせずに廃棄してしまう可能性があることでしょうね。特に、

乱開発をして無謀な設置をしているような業者は、都合が悪くなると適当に放置してしまうことは十分考えられます。

経産省もFIT法を改正してこのような業者が出てこないように対策を練っているようですが、うまく行くでしょうかね、相手が悪質ですから。HPの告知を見ても、そこを一番心配しているような気がします。

私は野立て発電所を2基持っています。廃棄については一応考えていますが、完全なものではありません。取りあえず50kWの発電所の廃棄に100万円ぐらいかかると見ていますが、こんなもので良いでしょうかね。それで2ヵ所の内、1ヵ所は廃棄に100万円ぐらいかかると覚悟（？）しているだけで特に何もしていません。もう1ヵ所は年に5万円ずつ積み立てています。いずれにせよ、資金手当てしているだけで、具体的にどうするかは白紙です。そんな先のこと判りませんから、今できることはその程度です。

経産省のHPでは2040年ごろから問題が顕在化してくると見ているようですが、問題顕在化と共に対策もいろいろ出てきて欲しいですね。私としては、想定コスト内で対策が出てくることが一番ハッピーです。