農地に太陽光発電所を立てるには「農地転用」という手続きが必要になります。
農地は土地固定資産税をめちゃくちゃ優遇されているんですけど、その分用途は農業に限定されています。
ですから勝手に太陽光発電設備を設置して利益を出すわけにはいかないのです。
というわけで農地から雑種地に変更したいわけなんですが、その手続きのことを農地転用と言います。
農地転用には色々と条件があるんですが、ここでは細かいことはすっ飛ばします。
農地転用手続きの中で 資金を有していることの確認 がある
これです。
農地から転用して雑種地にすることを認めたとして、その後その人が「ごめん実はお金がなくて事業ができません」ってなっちゃうとその手続きが宙に浮いてしまいます。
現実問題農業ではなかなか儲からないというのは日本人であれば誰しも認める事実です。
ですから、こういう「宙に浮いてしまう」というのは農林水産省としても農業委員会としても避けたいことなわけです。
儲からない農地でも、農地は農地のまま今のままでいて欲しいというのが彼らの立場なのです。
ということで、資金を証明するためには自分のお金の「残高証明」を提出するか銀行からの融資がもらえるという「融資証明書」を出すわけです。
ここで問題になるのは自治体によっては「書類の原本を出せ」と言われる場合があること
公庫って融資証明出るのかな?農地転用で必要なんだが、借入申込書コピーで対応して欲しいのだが、前に進まない。
— ベカン@銀行員+ 不動産・太陽光 (@bekan13) September 10, 2020
ベカンさんは公庫で融資を受けることになっているようですね。
ここで実は2つのことが問題になります。
1つは公庫には「融資証明書」がないということです。
なんと!融資証明書なし!
で、困って公庫に「何かしら書類をください」というと「公庫は融資証明書を出しません。皆さんが公庫に出す借用書が融資を証明する書類です」と言ってきます。
ここで2つ目の問題が出てきます。
農業委員会によっては「書類の原本を提出するように」と言ってくるのです。
何が問題かというと公庫に融資を申し込む借用書の原本は既に公庫に提出してしまっているのです。
つまり原本はなく、あるのは写しのみ。
こうなってくると農業委員会には「写し」しか提出できません。
自治体によっては「写し」でも認めてくれるのですが、認めてくれない自治体もあります。
実態としては融資を受けれることがわかりきっているのに「原本」が無いから農地転用手続きが進まないのです。
手続きとしてとても困るので原本性のあるものをください
と言っても「そうですよね。皆さん困ってますよね。でも公庫にはそれは無いんです。」で終わりです。
・・・・
ではそんな時はどうすればいいのか
次にできるのは、融資実行をしてもらい、民間の銀行の口座に資金を入れてもらうことです。
こうすると銀行の残高証明書を発行してもらうことができます。
残高証明書は原本ですから農業委員会も認めてくれます。
困ってしまうのは「融資を実行するために農地転用手続きを進めてください。融資実行は農地転用完了後になります」となってしまった場合です。
手続きA(農地転用)の実行条件が手続きB(融資実行)の完了待ちで
手続きB(融資実行)の実行条件が手続きA(農地転用)の完了待ち
この状態になってしまいます。
デッドロックです。
手続きAも手続きBもお役所仕事で、実態よりも形式や体裁を重視しているのでこのようなことになってしまいます。
世の中を良くするためというよりも、形式が整っていることと自分に責任が及ばないことが最優先なのです。
裏技は・・・同時に別案件の融資を進めている場合
同時に別案件の融資を進めていたとします。
民間の銀行の場合融資が決まると「融資証明書」を出してくれます。
「太陽光発電所設置のための融資証明」と記載されることが多いのですが。。。。
あれ?これ・・・・
いやいや、悪用は厳禁ですよ。
とはいえ、実態よりも形式や体裁を重視しているのでこれでも通ってしまうこともあるようです。
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