小型風力のFIT価格検討において調達価格算定委員会が把握していないタイムラグ

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小型風力発電業界に激震が走っています。調達価格算定委員会が小型風力の55円枠をなくし、大型と同じ21円に統合するとの意見が出たためです。
https://goo.gl/RDXa8K

以下、リンク先より転載です。

前々回の委員会における事業者ヒアリングにおいては、小型風力発電の将来的なFIT制度からの自立化 可能性について、複数の委員からご指摘があった。また、小型風力発電については、昨年度の委員会 において、「設置期間が短い上、まだ得られているデータも少なく、コスト動向を注視すべきことか ら、予め3年間の調達価格を定めないこととした。今後データ収集を進め、来年度以降、調達価格の 見直しについて議論を深めるべき」とされた。

こうした中、2017年3月末時点で既に6,400件(12万kW)と多くの件数の認定があり、2017年9 月末時点で339件(5,400kW)が導入されていることから、既にFIT制度からの自立化可能性を判断 するのに必要なデータが集まっていると考えられるのではないか。

したがって、小型風力発電のFIT制度からの自立化可能性と制度上の取扱いについて、次頁のとおり整 理することとしてはどうか

以上転載終わり。もっともらしい意見のように見えますが、業界の状況があまり伝わっていないのでしょう。かなり大きな問題点があります。

風力発電業界と太陽光発電業界の違いが理解されていない

2012年7月1日に日本のFITがスタートし、確かに太陽光も風力も法的には同じように全量買取制度がスタートしました。

しかし、家庭用の余剰買取制度があった太陽光に比べ、小型風力は離島等の特殊用途以外では需要がなく、太陽光発電におけるJET認証であるNK認証を受けていた風車は1機種のみ。それも0.59kWという全量買取制度には全く向いていないもののみです。

JET認証を受けている太陽光パネル一覧
http://www.jet.or.jp/common/data/products/solar/JETPVm_list.pdf

NK認証を受けている風車一覧
http://www.classnk.or.jp/hp/pdf/authentication/windmill_attestation/ja/re_071_03.pdf

太陽光発電であればメガソーラーでも低圧でも使うパネルに違いはありませんが、風車は出力が羽根の直径の2乗に比例するので、例えば20kWをするのであれば2kWを10基設置するよりは20kW2を1基設置したほうが費用対効果が圧倒的に良くなります。

太陽光パネルのJET認証に比べ、風車のNK認証は非常に手間と費用がかかります。リンク先を見て分かる通り全量買取に適した約20kWの風車のNK認証がされたのはほとんどが2017年以降です。

小型風車は設置までに1年以上かかるケースが多いことから、2017年末までに導入されている風車のほとんどは2016年以前に準備されていたもののはずです。”2017年9月末時点で339件(5,400kW)が導入されている”となると1基あたり(風車1本でも10本でも1基の計算)の平均で15.9kW。これでは費用対効果が良くなるわけがありません。

風力発電事業者は論理的に反論を

私は本格的に風力発電事業に関わっていたわけではありませんが、RPS法の頃から風力発電事業は研究しており、大体の状況は把握しているつもりです。

特に初期の頃から小型風力発電の可能性にかけてきた皆さんからすれば、今回のお話は非常に理不尽だと思う気持ちは痛いくらいにわかります。

しかし、自分たちが受ける損失を感情的にぶつけるだけでは逆効果です。メーカーも業者もようやく足並みが揃い、小型風力発電がこれから盛り上がっていくところなのに勿体無いということをぜひ論理的に伝えてください。

天候の違いにより、日本の風力発電は欧州の風力発電に比べ3倍の耐久性が求められます。世界の流行通りにただ風車の大型化を進めれば見た目のkW単価は下がっていくでしょうが、RPS法のときと同じように墓標と化した壊れた風車がまた全国に出現する事態も否定できません。

個人的には

・NK認証および電力申請、設備認定のスピード化
・低圧の区分を20kW→50kWに
・低圧風車FITの現在の価格での継続期間を少なくとも3年に

という条件が満たされれば脱FITも可能だと思っています。そろそろ調達価格算定委員会にも開発経験者が入って、脱FITにおける本当のボトルネックを指摘できる方が選ばれて欲しいところですね。



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